Page 79 - VERGİ İCRA

Mahalli en büyük memurluğu kavramını tanımlayan düzenleyen 5345 sayılı Gelir İdaresi Teşkilat Kanununun 33 üncü maddesi ise, 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname107 ile yürürlükten kaldırılmıştır.
4 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi108, Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar İle Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında düzenlemeler içermektedir. Kararnamenin Atı ar ve Değişiklikler başlıklı 798 inci maddesinin (c) bendinde, mahalli en büyük memurunun kim olduğuna dair özel düzenlemeler yer almıştır.
Buna göre, diğer mevzuatta;
-Gelirler Genel Müdürlüğüne yapılmış olan atı ar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına;
-Gelirler Genel Müdürüne yapılmış atı ar Gelir İdaresi Başkanına;
-Başkanlığın görev alanına giren konularda Maliye Bakanlığına yapılmış olan atı ar Gelir İdaresi Başkanlığına;
-Mülki idare amirlerine, mahallin en büyük memuruna, ilin en büyük mal memuruna,
-De erdara ve de erdarlığa yapılmış atı ar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına,
-Vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne;
-Gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atı ar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne, yapılmış sayılır.
Bu bilgiler ışığında vergi kanunlarının uygulanmasında mahalli en büyük memuru tabirinden anlaşılması gereken İllerde Vali, İlçelerde Kaymakam değil Vergi Dairesi Başkanıdır. Bunun yanında Vergi Dairesi Başkanlığının kurulmadığı illerde ise mahalli en büyük memuru ise De erdar yerine Vergi Dairesi Müdürü olarak belirlenmiştir.
İhtiyati hacze yetkili makam olarak amme idaresinin mahalli en büyük memurunun kararı ile tatbik edileceği hüküm altına alındığından uygulamada ikili ayrım söz konusu olmuştur.
a) Vergi Dairesi Başkanlığının kurulduğu 29 ilde Vergi Dairesi Başkanı mahalli en büyük memuru olarak sayıldığından ihtiyati hacze yetkilidir,
b) Vergi Dairesi başkanlığının kurulmadığı yerlerde De erdarlık şeklinde örgütlenen diğer 52 ilde ise, mahalli en büyük memur tabirinden De erdar yerine Vergi Dairesi Müdürünü anlamak gerekir.
107 09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanmıştır. 108 15.07.2018 tarih ve 30479 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Muharrem ÖZDEMİR - VERGİCRA
63