Page 615 - VERGİ TEKNİĞİ

Muharrem ÖZDEMİR - VERGİ TEKNİĞİ 615
Bu çerçevede çağdaş hukuk sistemimizde kolluk kuvvetlerine değişik kanunlarla zor kullanma yetkisi verdiğini görüyoruz. 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun 7/k bendine göre; Türk Medeni Kanununun 981 inci maddesine, Borçlar Kanununun 52 inci maddesine, Türk Ceza Kanununun 24 ve 25 inci maddelerine göre zor kullanma yetkisi bulunmaktadır.
Bunun yanında Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 16 ıncı maddesine göre, polis, görevini yaparken direnişle karşılaşması halinde, bu direnişi kırmak amacıyla ve kıracak ölçüde zor kullanmaya yetkilidir. Polis, zor kullanma yetkisi kapsamında direnmeyi etkisiz kılmak amacıyla kullanacağı araç ve gereç ile kullanacağı zorun derecesini kendisi takdir ve tayin eder. Aynı Kanunun Ek 6 ıncı maddesine göre de, olay yerinde görevine ait işlemlere başlayan polis, bunların yapılmasına engel olan veya yetkisi içinde aldığı tedbirlere aykırı davranan kişileri, işlemler sonuçlanıncaya kadar ve gerektiğinde zor kullanarak bundan men eder.
Belediye zabıtaları ise, Belediye Zabıta Yönetmeliğinin 8 inci maddesinin (E) Fıkrasına göre, Belediye emir ve yasaklarına aykırı davranışları sebebiyle hakkında işlem yapılmak üzere mevzuata uyması istenen fakat bu isteye uymayıp ayrıca direnen ve kimliğini açıklamaktan da kaçınan kimseleri en yakın polis veya belediye dairesine, muhalefet halinde zorla götürmeye” belediye zabıtasını yetkili kılar” denilmektedir.
Yukarıda değişik kanunlar ve yönetmelikler çerçevesinde zor kullanan kamu görevlilerine tanınan bu hak ve imkânlardan bir tanesi de kitabımızın ana konusunu oluşturan cebri icra sırasında karşımıza çıkan “zor kullanma” müessesesidir. Cebri icra takibinde amme alacağının haczi sırasında her türlü engelin çıkarılması muhtemeldir. Bu nedenledir ki amme idaresinin bu engelleme karşısında nasıl bir yöntem izleyeceği keyfiyete yer bırakmadan açıklanmıştır.
Bu çerçevede 6183 sayılı Kanunun 80 inci maddesinde “ Zor Kullanma” başlığı altında gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Bu bağlamda haciz tatbikinde istendiği takdirde, kilitli ve kapalı mahallerin açılması ve her türlü eşyanın gösterilmesi mecburidir. Gerekirse bu yerler zorla açtırılır, kilit ve her türlü tertipler kırılabilir. Haczolunan malların zorla alınmasında hal ve durumun gerektirdiği her türlü zora başvurulabilir. Görüleceği üzere amme idaresinin icra memurları tarafından girişilen haciz işleminde gerekli görülmesi halinde verilen emirler çerçevesinde her türlü kapalı oda ve kilitli mekânlar açık tutulacak ve istenildiğinde her türlü eşyanın gösterilmesi istenecektir.