Page 391 - VERGİ İCRA

6183 sayılı Kanun hükümlerine göre, değer tespiti yapılarak satışa çıkarılan menkullerin satışında izlenecek usul ve aranılacak bedel belirlenmiştir. Ancak, 86 ve 87 nci madde hükümlerine göre yapılacak satışlarda, tahsil dairesinin Kanunun 62 nci maddesinde yer alan ‘tahsil dairesi alacaklı amme idaresi ile borçlunun menfaatlerini mümkün olduğu kadar telif etmekle mükelle ir’ hükmü gereği satış bedelinin amme alacağına rüçhanlı olan alacaklar ile takip giderlerini aşmaması halinde de tahsil dairesi satıştan vazgeçebilecektir.
8.6.4. Menkul mallarda ihalenin feshi
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un, amme alacağının cebren tahsiline ilişkin ikinci kısım, ikinci bölüm altında “menkul malların haczi ve satışı”, üçüncü bölüm altında ise “gayrimenkul malların haczi ve satışı” hakkında düzenlemelere yer verilmiştir.
Buna göre, üçüncü bölümün sonunda yer alan 99 ucu maddede, ihalenin feshinin gayrimenkulün bulunduğu yerin icra tetkik merciinden şikâyet yoluyla istenebileceğine ve ihalenin feshi hakkında başkaca mahkemeye veya idari yargı mercilerine müracaat olunamayacağına işaret edilmek suretiyle, görevli yargı yeri açıkça belli edilmiş olmasına karşılık, menkul mallar hakkındaki ikinci bölümde göreve ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır. Diğer bir ifade ile aynı Kanunun menkul malların haczi ve satışı başlıklı ikinci bölümünde yer alan 77 ve 87 inci maddelerinde menkul mal satışlarındaki ihalenin feshi konusundaki başvurular için bir merci belirtilmemiştir.
Vergi dairesinin usulüne uygun olmayan satış işlemleriyle ihaleye katılımı engellediği, hacizli malların rayicin çok altında düşük bedelle satışını yaparak alacaklıların menfaatlerini ihlal ettiği, böylece menkul mal ihalesinin usulüne uygun yapılmadığını ileri sürülmesi halinde hacze dayalı olarak gerçekleştirilen menkul malların satış işleminin iptalinin görüm ve çözümü idari yargıya aittir.429 Kanunda başka bir yargı merciinin görevlendirilmediği hallerde, kural olarak, yargısal denetiminin idari yargı yerince yapılacağında kuşkuya yer bulunmamaktadır.430
6183 sayılı yasanın 99 uncu maddesi uyarınca sadece gayrimenkullerin satışına esas ihalenin feshinin icra mahkemeleri tarafından değerlendirilebileceği, ihale konusu malların menkul mal niteliğinde olduğu ve vergi dairesi tarafından icra dairesi aracı kılınmak sureti ile takip başlatıldığı, haciz ve satış işlemlerine girişildiği, ayrıca dava konusunu taleplerin vergi alacağı temeline dayanmadığı anlaşıldığından davanın, görüm ve çözümünün adli yargı yeridir.431
429 Danıştay 4. Dairesinin 21.03.2005 tarih ve Esas No:2004/2396, Karar No:2005/430
430 Uyuşmazlık Mahkemesi Başkanlığının 06.07.2009 tarih ve Esas No:2008/255, 2009/180 431 Yargıtay Hukuk Bölümünün 07.10.2013 tarih ve Esas No:2013/982, Karar No: 2013/1408
Muharrem ÖZDEMİR - VERGİCRA
375