Page 261 - ÜSTADNAME
P. 261
Muharrem ÖZDEMİR - ÜSTADNAME 241
2.3. TAHSİL (TAHSİLAT) KONTROL MEMURU
2.3.1. Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun
29.05.1936 tarih ve 2996 Sayılı Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında
Kanun’un Müteferrik Hükümler başlıklı 44’ncü maddesine istinaden, “Tahsil Müfettişliği”
unvanı kaldırılmış yerine aynı yetkilere ve görevlere sahip “Tahsil Kontrol Memurluğu”
unvanı ihdas edilmiştir.
03.04.1950 tarih ve 7473 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 24.3.1950 tarih ve
5655 Sayılı Kanun275 ile birlikte Tahsilat Genel Müdürlüğü ile Gelirler Genel Müdürlüğü
birleştirilmesi ile Tahsil Kontrol Memurluğu unvanı da mülga olmuştur. Dolayısıyla
Tahsil Kontrol Memurluğu, 1936 yılında ihdas edilmiş ve 1950 yılında da ‘Vergi Kontrol
Memurluğu’ ile birleştirilmiştir.
2996 sayılı Maliye Teşkilatı Kanunu ile birlikte maliye yönetimi 1936 yılında esaslı
kurallara bağlanmış ve o tarihten günümüze kadar bazı rötuşlar dışında çok köklü
değişiklikler içermemiştir. Yasal düzenleme ile birlikte Tahsili Emval Kanunu kapsamında
amme alacağını tahsil etmekle görevli atlı veya yaya tahsildarlar ile ilgili Osmanlıdan
günümüze yaşanmış çok tatsız hikâyeler vardır. Bu hikâyelerin temelinde tahsildarın
köylülere yaptığı sert muamele ve vergi salmadaki haksız uygulamaları yatar. Bu nedenle
Osmanlı’da yaşanan bu türden yanlış uygulamalar nedeniyle 1926 yılında her zaman tahsil
iş ve işlemleri denetime ve teftişe tabi tutulmak istenmiş tahsil işlerine bakan denetim
elemanı istihdam edilmesine özen gösterilmiştir. Tahsildarların iş ve işlemlerini teftiş eden
denetim elemanlarının adı Tahsil Kontrol Memurlarından başkası değildir.
Tahsilat Kontrol Memurlarının özlük hakları yanında çalışma şekilleri, 2996 sayılı
Kanun ve Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Nizamname ile belirlenmiştir.
Maliye Vekâleti Tahsilat Müdürlüğü, Tahsilat Kontrol Memurlarının Vazifelerine Dair
Talimatname276 ile de denetim usulleri belirlenmiştir.
1930 yıllarının başlarında tahsil şubelerinin denetimini üstlenen meslek Tahsil
Müfettişleri iken 1936 yılına gelindiğinde bu unvan Tahsil Kontrol Memuru olarak
karşımıza çıkmaktadır. Tahsil Kontrol Memuru, denetimin önemi de dikkate alındığında
doğrudan Defterdara bağlı olarak çalışmıştır. Kanunun 35’nci maddesinde, bilumum
servisleri kontrol altında bulundurmak üzere, Defterdarın emrine ihtiyaç nispetinde
Varidat, Tahsilat, Muhasebe Kontrol Memurları verilir. Bu memurlar Defterdar namına
ve alacakları direktif dairesinde belediye hududları içinde ve dışındaki servisleri tetkik
ederler.
275 03.04.1950 tarih ve 7473 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
276 İstanbul Damga Basımevi 1937. 32 sayfa
2.3. TAHSİL (TAHSİLAT) KONTROL MEMURU
2.3.1. Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun
29.05.1936 tarih ve 2996 Sayılı Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında
Kanun’un Müteferrik Hükümler başlıklı 44’ncü maddesine istinaden, “Tahsil Müfettişliği”
unvanı kaldırılmış yerine aynı yetkilere ve görevlere sahip “Tahsil Kontrol Memurluğu”
unvanı ihdas edilmiştir.
03.04.1950 tarih ve 7473 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 24.3.1950 tarih ve
5655 Sayılı Kanun275 ile birlikte Tahsilat Genel Müdürlüğü ile Gelirler Genel Müdürlüğü
birleştirilmesi ile Tahsil Kontrol Memurluğu unvanı da mülga olmuştur. Dolayısıyla
Tahsil Kontrol Memurluğu, 1936 yılında ihdas edilmiş ve 1950 yılında da ‘Vergi Kontrol
Memurluğu’ ile birleştirilmiştir.
2996 sayılı Maliye Teşkilatı Kanunu ile birlikte maliye yönetimi 1936 yılında esaslı
kurallara bağlanmış ve o tarihten günümüze kadar bazı rötuşlar dışında çok köklü
değişiklikler içermemiştir. Yasal düzenleme ile birlikte Tahsili Emval Kanunu kapsamında
amme alacağını tahsil etmekle görevli atlı veya yaya tahsildarlar ile ilgili Osmanlıdan
günümüze yaşanmış çok tatsız hikâyeler vardır. Bu hikâyelerin temelinde tahsildarın
köylülere yaptığı sert muamele ve vergi salmadaki haksız uygulamaları yatar. Bu nedenle
Osmanlı’da yaşanan bu türden yanlış uygulamalar nedeniyle 1926 yılında her zaman tahsil
iş ve işlemleri denetime ve teftişe tabi tutulmak istenmiş tahsil işlerine bakan denetim
elemanı istihdam edilmesine özen gösterilmiştir. Tahsildarların iş ve işlemlerini teftiş eden
denetim elemanlarının adı Tahsil Kontrol Memurlarından başkası değildir.
Tahsilat Kontrol Memurlarının özlük hakları yanında çalışma şekilleri, 2996 sayılı
Kanun ve Maliye Vekâleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Nizamname ile belirlenmiştir.
Maliye Vekâleti Tahsilat Müdürlüğü, Tahsilat Kontrol Memurlarının Vazifelerine Dair
Talimatname276 ile de denetim usulleri belirlenmiştir.
1930 yıllarının başlarında tahsil şubelerinin denetimini üstlenen meslek Tahsil
Müfettişleri iken 1936 yılına gelindiğinde bu unvan Tahsil Kontrol Memuru olarak
karşımıza çıkmaktadır. Tahsil Kontrol Memuru, denetimin önemi de dikkate alındığında
doğrudan Defterdara bağlı olarak çalışmıştır. Kanunun 35’nci maddesinde, bilumum
servisleri kontrol altında bulundurmak üzere, Defterdarın emrine ihtiyaç nispetinde
Varidat, Tahsilat, Muhasebe Kontrol Memurları verilir. Bu memurlar Defterdar namına
ve alacakları direktif dairesinde belediye hududları içinde ve dışındaki servisleri tetkik
ederler.
275 03.04.1950 tarih ve 7473 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
276 İstanbul Damga Basımevi 1937. 32 sayfa
