Page 361 - ÜSTADNAME
P. 361
Muharrem ÖZDEMİR - ÜSTADNAME 341
İki defa imtihan açılmasına, bir keresinde 150, diğerinde 100 kişi alınmasına rağmen,
Vergi Kontrol memurlarının sayısı 700’den ancak 710’â çıkarılabilmiş. Demek ki, 240 kişi
istifa ederek ayrılıp gitmişler. Toplam, bütün vergi denetim elemanları Türkiye’de 1404
kişidir.
Danışma meclisinde ‘mevcut 1404 denetim elemanı ile 1 trilyon 980 milyar lira olan
vergi gelirlerinin nasıl kontrol edeleceği, milyarlarca vergi yükümlüsü hesaplarına nasıl
bakılacağı tartışılmış ve bunların hepsinin incelenmesi bu 1404 kişiden nasıl beklenilir?
diye serzenişte bulunulmuştur. Buna imkân yoktur. Maddeten imkân yoktur, nazarî olarak
imkân yoktur’ denilmiştir. Yapılan vergi incelemesinin sadece göstermelik bir iş olduğu,
oysaki Almanya’da her mükellef dört beş senede bir muhakkak denetime tabi tutulurken,
bizde bir mükellefe 30-40 yılda sıra geldiğinden söz edilmiştir. İnceleme oranının % 2,5-
3419 aralığında olması ve bunun sonucu olarak da, Türkiye’de isteyen istediği kadar vergi
verdiği ve bu durumdan, dürüst ve vatanını seven vergi yükümlüsü bile şikâyetçi olduğu
ifade edilmiştir.
3.4.6. Mecliste Gelirler Kontrolörlüğü Gerginliği
Anavatan Partisi İstanbul Milletvekili Selçuk MARUFLU420 1994 yılında meclis
oturumunda maliye denetim elemanları arasında yaşanan çekişme konusuna değinmiştir:
‘Maliye Bakanlığında; maliye müfettişliği, hesap uzmanlığı, gelirler kontrolörlüğü ve
vergi denetleme elemanlarıyla ilgili olmak üzere dört bölüm vardır. Şimdi, yapılan
değerlendirmeler veya gerçekler şudur: Bu sınavlara giren arkadaşlar, önce maliye
müfettişliği imtihanına girerler; yani, değer itibariyle maliye müfettişliği daha önde
gelir. Bunu kazanamayanlardan hesap uzmanlığı imtihanına girenler olur. Ben, bu
imtihanda muvaffak olamayanlar gelirler kontrolörü olurlar demedim; çünkü gelirler
kontrolörlüğünün ayrı imtihanı vardır. Hatta vergi denetleme elemanlarının almışında
da sınav vardır. Dört grup vergi denetimi yapar. Sizin de ifade ettiğiniz gibi, Maliye
Bakanlığı içinde bu gruplar arasında bir değerlendirme çekişmesi vardır, ben onu ifade
etmek istedim. Bunu da şunun için söyledim, Efendim, falanca genel müdür bu durum
Maliye Bakanlığındaki atamalarda da söz konusudur ve bunu, siz de bilirsiniz. Maliye
Bakanlığının Teftiş Kurulundan mı gelsin, Hesap Uzmanları kurulundan mı gelsin
şeklinde bir çekişme vardır. Eğer, Maliye Bakanı, hesap uzmanlığından geldiyse, bütün
genel müdürleri hemen hemen hesap uzmanlığından da getirebilir; bunu yapanlar vardır.
Bu çekişmeyi, bu taassubu yerinde görmediğimi ifade etmek için onu söyledim. Dedim
ki, Maliye Bakanlığı içinde maliye müfettişliği, hesap uzmanlığı, gelirler kontrolörlüğü ve
vergi denetim elemanları olacaktır. Hatta özellikle şunu da ifade ettim; gelirler kontrolörlüğü
ile vergi denetleme elemanlarının çünkü vergi denetim elemanlarının birçok sorunları vardır.
419 Abdurrahman AKDOĞAN, Vergi incelemesi, A.I.T.I. akademisi Yayın No: 127, Ankara, 1979
420 https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d19/c063/b120/tbmm190631200366.pdf
İki defa imtihan açılmasına, bir keresinde 150, diğerinde 100 kişi alınmasına rağmen,
Vergi Kontrol memurlarının sayısı 700’den ancak 710’â çıkarılabilmiş. Demek ki, 240 kişi
istifa ederek ayrılıp gitmişler. Toplam, bütün vergi denetim elemanları Türkiye’de 1404
kişidir.
Danışma meclisinde ‘mevcut 1404 denetim elemanı ile 1 trilyon 980 milyar lira olan
vergi gelirlerinin nasıl kontrol edeleceği, milyarlarca vergi yükümlüsü hesaplarına nasıl
bakılacağı tartışılmış ve bunların hepsinin incelenmesi bu 1404 kişiden nasıl beklenilir?
diye serzenişte bulunulmuştur. Buna imkân yoktur. Maddeten imkân yoktur, nazarî olarak
imkân yoktur’ denilmiştir. Yapılan vergi incelemesinin sadece göstermelik bir iş olduğu,
oysaki Almanya’da her mükellef dört beş senede bir muhakkak denetime tabi tutulurken,
bizde bir mükellefe 30-40 yılda sıra geldiğinden söz edilmiştir. İnceleme oranının % 2,5-
3419 aralığında olması ve bunun sonucu olarak da, Türkiye’de isteyen istediği kadar vergi
verdiği ve bu durumdan, dürüst ve vatanını seven vergi yükümlüsü bile şikâyetçi olduğu
ifade edilmiştir.
3.4.6. Mecliste Gelirler Kontrolörlüğü Gerginliği
Anavatan Partisi İstanbul Milletvekili Selçuk MARUFLU420 1994 yılında meclis
oturumunda maliye denetim elemanları arasında yaşanan çekişme konusuna değinmiştir:
‘Maliye Bakanlığında; maliye müfettişliği, hesap uzmanlığı, gelirler kontrolörlüğü ve
vergi denetleme elemanlarıyla ilgili olmak üzere dört bölüm vardır. Şimdi, yapılan
değerlendirmeler veya gerçekler şudur: Bu sınavlara giren arkadaşlar, önce maliye
müfettişliği imtihanına girerler; yani, değer itibariyle maliye müfettişliği daha önde
gelir. Bunu kazanamayanlardan hesap uzmanlığı imtihanına girenler olur. Ben, bu
imtihanda muvaffak olamayanlar gelirler kontrolörü olurlar demedim; çünkü gelirler
kontrolörlüğünün ayrı imtihanı vardır. Hatta vergi denetleme elemanlarının almışında
da sınav vardır. Dört grup vergi denetimi yapar. Sizin de ifade ettiğiniz gibi, Maliye
Bakanlığı içinde bu gruplar arasında bir değerlendirme çekişmesi vardır, ben onu ifade
etmek istedim. Bunu da şunun için söyledim, Efendim, falanca genel müdür bu durum
Maliye Bakanlığındaki atamalarda da söz konusudur ve bunu, siz de bilirsiniz. Maliye
Bakanlığının Teftiş Kurulundan mı gelsin, Hesap Uzmanları kurulundan mı gelsin
şeklinde bir çekişme vardır. Eğer, Maliye Bakanı, hesap uzmanlığından geldiyse, bütün
genel müdürleri hemen hemen hesap uzmanlığından da getirebilir; bunu yapanlar vardır.
Bu çekişmeyi, bu taassubu yerinde görmediğimi ifade etmek için onu söyledim. Dedim
ki, Maliye Bakanlığı içinde maliye müfettişliği, hesap uzmanlığı, gelirler kontrolörlüğü ve
vergi denetim elemanları olacaktır. Hatta özellikle şunu da ifade ettim; gelirler kontrolörlüğü
ile vergi denetleme elemanlarının çünkü vergi denetim elemanlarının birçok sorunları vardır.
419 Abdurrahman AKDOĞAN, Vergi incelemesi, A.I.T.I. akademisi Yayın No: 127, Ankara, 1979
420 https://www.tbmm.gov.tr/tutanaklar/TUTANAK/TBMM/d19/c063/b120/tbmm190631200366.pdf
