Page 364 - ÜSTADNAME
P. 364
Muharrem ÖZDEMİR - ÜSTADNAME
Bakanlığımızda vergi incelemeleri, inceleme yetkisine haiz denetim elemanları ile
belirlenen denetim programları çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Denetim programları
ise vergi incelemesi yapan birimlerin katılımıyla, Bakanlığımıza intikal eden inceleme
taleplerinden hareketle vergi kayıp ve kaçağının yoğun olduğu sektörler ve ekonomik
faaliyetlerin yoğunlaştığı riskli alanların belirlenmesi ve yapılan risk analiz çalışmaları
çerçevesinde şekillenmektedir. Öte yandan, mükellefler düzenlenen vergi inceleme
raporlarında önerilen vergi tarhiyatlarına ilişkin olarak, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda
yer alan uzlaşma ve indirim müesseselerinden yararlanabilecekleri gibi dava açma hakları
da bulunmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığınca şeffaf yönetim anlayışı çerçevesinde vergi
denetim elemanlarınca yapılan vergi inceleme sonuçlarına ilişkin sayısal bilgiler (Vergi türü,
rapor sayısı, incelenen matrah, bulunan matrah farkı üzerinden tarh edilen vergi ve ceza
tutarları) idarenin internet sitesinde de (www.gib.gov.tr) yer alan yıllık faaliyet raporları
ile kamuoyuna duyurulmaktadır. Öte yandan vergi denetim elemanlarınca bugüne kadar
bir mükellefe yazılan en büyük tutar da Doğan Grubuna ait değildir. Ayrıca Doğan Medya
Grubu incelemeleri iki farklı ekip tarafından yürütülmüş olup, bu ekipte yer alan gelirler
kontrolörlerinden yalnızca bir tanesi her iki ekipte de yer almıştır. Yapılan söz konusu
vergi incelemelerinde sadece Doğan Yayın Grubuna ait şirketler incelenmemiş, medya
sektörünün büyük çoğunluğu incelemeye tabi tutulmuştur. Bu itibarla sadece bir grubun
incelendiği, bu incelemenin siyasi düşünce ve taleple yapıldığı, denetimin siyasallaştığı
yönündeki iddialar doğru olmayıp, hiçbir mükellefe, sektöre veya kişiye özel uygulama
yapılmamıştır. Tüm denetim birimlerince 2008 yılında yapılan incelemeler sonucunda
113.073 adet rapor düzenlenmiş olup, incelenen matrah 78.838.889.618 TL, bulunan
matrah farkı ise 211.092.889.340 TL olup, bu matrah farkı üzerinden 4.692.368.482 TL
vergi tarh edilmiştir’.421
3.4.7.2. Gelirler Kontrolörlerinden Doğan Holdinge Yanıt
Tarihin en büyük vergi kayıp ve kaçağınının bulunduğu gerekçesiyle vergi inceleme
raporu düzenleyen gelirler kontrolörleri tarafından bunun aksini iddia eden ve denetimin
silah olarak kullanıldığı tezi ve yaklaşımı karşısında da yanıt gecikmemiştir. Kontrolörler,
Doğan Grubu’nun amacının devam eden incelemelerde kendilerini baskı altına almak
olduğunu iddia etmişlerdir.
Doğan Yayın Holding ve iştirakleri Alp Görsel İletişim, D Yapım Reklamcalık ve D
Prodüksiyon Hizmetleri, raporları hazırlayan gelirler kontrolörleri ve stajerler aleyhine
5 ayrı dava açarak 1 milyon TL tazminat talebinde bulunmuştur. Bu şirketler raporları
hazırlayan Başkontrolör Ahmet Turan BAHŞİ ve raporlarda imzası bulunan Kontrolörler
Harun Naci ÖZBEK, Fatih KIZILTEPE, Ümit AYFER ve Fatih Rüştü ÖZBEK aleyhine
dava açılmış ve hukuka aykırı ve kasıtlı hareket ederek maksatlı raporlar hazırlamakla
suçlanmışlar ve haklarında dava açılmıştır.
421 Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı 11.11.2009 tarih ve 106192 sayılı yazılı soru önergesine cevap
Bakanlığımızda vergi incelemeleri, inceleme yetkisine haiz denetim elemanları ile
belirlenen denetim programları çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Denetim programları
ise vergi incelemesi yapan birimlerin katılımıyla, Bakanlığımıza intikal eden inceleme
taleplerinden hareketle vergi kayıp ve kaçağının yoğun olduğu sektörler ve ekonomik
faaliyetlerin yoğunlaştığı riskli alanların belirlenmesi ve yapılan risk analiz çalışmaları
çerçevesinde şekillenmektedir. Öte yandan, mükellefler düzenlenen vergi inceleme
raporlarında önerilen vergi tarhiyatlarına ilişkin olarak, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda
yer alan uzlaşma ve indirim müesseselerinden yararlanabilecekleri gibi dava açma hakları
da bulunmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığınca şeffaf yönetim anlayışı çerçevesinde vergi
denetim elemanlarınca yapılan vergi inceleme sonuçlarına ilişkin sayısal bilgiler (Vergi türü,
rapor sayısı, incelenen matrah, bulunan matrah farkı üzerinden tarh edilen vergi ve ceza
tutarları) idarenin internet sitesinde de (www.gib.gov.tr) yer alan yıllık faaliyet raporları
ile kamuoyuna duyurulmaktadır. Öte yandan vergi denetim elemanlarınca bugüne kadar
bir mükellefe yazılan en büyük tutar da Doğan Grubuna ait değildir. Ayrıca Doğan Medya
Grubu incelemeleri iki farklı ekip tarafından yürütülmüş olup, bu ekipte yer alan gelirler
kontrolörlerinden yalnızca bir tanesi her iki ekipte de yer almıştır. Yapılan söz konusu
vergi incelemelerinde sadece Doğan Yayın Grubuna ait şirketler incelenmemiş, medya
sektörünün büyük çoğunluğu incelemeye tabi tutulmuştur. Bu itibarla sadece bir grubun
incelendiği, bu incelemenin siyasi düşünce ve taleple yapıldığı, denetimin siyasallaştığı
yönündeki iddialar doğru olmayıp, hiçbir mükellefe, sektöre veya kişiye özel uygulama
yapılmamıştır. Tüm denetim birimlerince 2008 yılında yapılan incelemeler sonucunda
113.073 adet rapor düzenlenmiş olup, incelenen matrah 78.838.889.618 TL, bulunan
matrah farkı ise 211.092.889.340 TL olup, bu matrah farkı üzerinden 4.692.368.482 TL
vergi tarh edilmiştir’.421
3.4.7.2. Gelirler Kontrolörlerinden Doğan Holdinge Yanıt
Tarihin en büyük vergi kayıp ve kaçağınının bulunduğu gerekçesiyle vergi inceleme
raporu düzenleyen gelirler kontrolörleri tarafından bunun aksini iddia eden ve denetimin
silah olarak kullanıldığı tezi ve yaklaşımı karşısında da yanıt gecikmemiştir. Kontrolörler,
Doğan Grubu’nun amacının devam eden incelemelerde kendilerini baskı altına almak
olduğunu iddia etmişlerdir.
Doğan Yayın Holding ve iştirakleri Alp Görsel İletişim, D Yapım Reklamcalık ve D
Prodüksiyon Hizmetleri, raporları hazırlayan gelirler kontrolörleri ve stajerler aleyhine
5 ayrı dava açarak 1 milyon TL tazminat talebinde bulunmuştur. Bu şirketler raporları
hazırlayan Başkontrolör Ahmet Turan BAHŞİ ve raporlarda imzası bulunan Kontrolörler
Harun Naci ÖZBEK, Fatih KIZILTEPE, Ümit AYFER ve Fatih Rüştü ÖZBEK aleyhine
dava açılmış ve hukuka aykırı ve kasıtlı hareket ederek maksatlı raporlar hazırlamakla
suçlanmışlar ve haklarında dava açılmıştır.
421 Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı 11.11.2009 tarih ve 106192 sayılı yazılı soru önergesine cevap
